我國(guó)具有實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的明顯優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：我國(guó)擁有完整的制造業(yè)體系、豐富的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，具有從終端產(chǎn)品、零部件、原材料到相關(guān)配套設(shè)備的完備產(chǎn)業(yè)鏈，以及數(shù)字化、智能化技術(shù)的快速創(chuàng)新迭代，有力促進(jìn)了企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及企業(yè)發(fā)展理念、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式等全方位變革，對(duì)企業(yè)的資金、人力、技術(shù)、管理等具有較高的要求，尤其對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在以上方面存在明顯劣勢(shì)。加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化升級(jí)，需要從政府頂層設(shè)計(jì)到市場(chǎng)推動(dòng)，從技術(shù)驅(qū)動(dòng)到要素賦能等多個(gè)層面協(xié)同推進(jìn)。

因企制宜推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

不同企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)、技術(shù)水平及資源要素條件等都存在一定差別，應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)及條件區(qū)別推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)于大型企業(yè)，一方面，自身實(shí)現(xiàn)全流程、全場(chǎng)景、全鏈條的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，另一方面，充分發(fā)揮在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，帶動(dòng)行業(yè)上下游企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)大企業(yè)面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、解耦化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具，構(gòu)建貫通工具鏈、數(shù)據(jù)鏈、模型鏈的數(shù)字底座。借助于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，有效提升數(shù)據(jù)采集、知識(shí)沉淀、業(yè)務(wù)打通、生態(tài)搭建等方面的能力。

中小企業(yè)是我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。其中的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，技術(shù)條件較好，應(yīng)圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計(jì)制造一體化、個(gè)性化定制等較為復(fù)雜的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景加強(qiáng)系統(tǒng)化集成升級(jí)，進(jìn)一步提升這類(lèi)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于其他中小企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景的深度打造。推動(dòng)大量小微企業(yè)開(kāi)展普惠性上云上平臺(tái)，增強(qiáng)其用數(shù)賦智能力，將相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移到云端，充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化等服務(wù)，并強(qiáng)化與龍頭企業(yè)的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)兼容、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，深度嵌入大企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐

制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智能化升級(jí)，離不開(kāi)技術(shù)體系的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。首先要強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。關(guān)鍵核心技術(shù)是推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本保障。目前我國(guó)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面存在的突出短板是核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”能力薄弱，在工業(yè)軟件、智能傳感器等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)較為明顯。為此，要集中優(yōu)勢(shì)資源在芯片、工業(yè)軟件等“卡脖子”領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心的作用，基于企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，新建一批智能制造國(guó)家創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用基地，進(jìn)一步完善制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的：“要推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開(kāi)辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)放共享?！?/span>

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)的過(guò)程，是數(shù)智化技術(shù)與制造技術(shù)融合程度不斷加深、協(xié)同效能不斷強(qiáng)化的過(guò)程。隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，人工智能大模型的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，驅(qū)動(dòng)數(shù)智技術(shù)與制造技術(shù)進(jìn)一步深度融合，并引發(fā)制造業(yè)工具體系發(fā)生根本變革，使低成本輕量化數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)變得越來(lái)越明顯。云計(jì)算、低代碼技術(shù)等廣泛應(yīng)用，大大降低了工業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)部署難度。借助于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化訂閱模式有利于顯著降低數(shù)字化應(yīng)用的采購(gòu)成本，為中小企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支持。借助于新型數(shù)智化技術(shù)，還能使較為復(fù)雜、昂貴的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案更加簡(jiǎn)易化、輕量化、低成本化，更加適配中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。通過(guò)大力推進(jìn)以人工智能大模型為代表的數(shù)智化技術(shù)的創(chuàng)新、應(yīng)用，可為中小企業(yè)量身定制更為專(zhuān)業(yè)化和低成本的數(shù)字化服務(wù)，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。

強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)體系保障和基礎(chǔ)設(shè)施支撐

加快培育一批深耕行業(yè)的專(zhuān)業(yè)軟件開(kāi)發(fā)商、自動(dòng)化集成商和平臺(tái)服務(wù)商，孵化培育一批提供數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等服務(wù)的數(shù)據(jù)商和第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育一批既懂行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的服務(wù)商，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批綜合型、行業(yè)型、場(chǎng)景型服務(wù)商，打造服務(wù)商資源池。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)作，共同打造標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、可復(fù)用的高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。以現(xiàn)有科技創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺(tái)等為依托，打造建設(shè)一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)載體，構(gòu)建線上線下協(xié)同、行業(yè)全鏈條轉(zhuǎn)型服務(wù)貫通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系。通過(guò)服務(wù)體系廣泛匯聚技術(shù)、數(shù)據(jù)、金融、人才等轉(zhuǎn)型要素資源，在數(shù)據(jù)共享、人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等方面提供服務(wù)支持，不斷提升中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成功率。引導(dǎo)服務(wù)商探索統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和解決方案的跨平臺(tái)互操作能力，提升數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和軟硬件系統(tǒng)兼容適配能力，提高產(chǎn)品易用性和二次開(kāi)發(fā)便捷性，防范生態(tài)壁壘和數(shù)據(jù)孤島。對(duì)廣大中小企業(yè)，加快培育“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和解決方案，量身定制專(zhuān)業(yè)化、低成本產(chǎn)品和服務(wù)，解決中小企業(yè)轉(zhuǎn)不起、轉(zhuǎn)不好的難題。強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)中心、智能算力網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破除數(shù)據(jù)壁壘，打通信息孤島。重點(diǎn)構(gòu)建開(kāi)放共享、富有彈性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)不同系統(tǒng)、平臺(tái)、終端互聯(lián)互通，形成國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)字空間。

強(qiáng)化鏈?zhǔn)絽f(xié)同轉(zhuǎn)型和園區(qū)集群共生性轉(zhuǎn)型

現(xiàn)實(shí)中，信息孤島和協(xié)同效率低下等問(wèn)題是制約中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)突出因素。為此，應(yīng)借助于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)絽f(xié)同轉(zhuǎn)型。由產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)或者生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)及平臺(tái)型企業(yè)對(duì)中小企業(yè)提供行業(yè)共性解決方案，開(kāi)放共享技術(shù)、資金、人才、服務(wù)等資源要素，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能提供支持，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同開(kāi)展數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通協(xié)同轉(zhuǎn)型格局。借助于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)載體的支撐作用，通過(guò)上下游企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的資源配置效率。產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集群內(nèi)的中小企業(yè)因地理位置相近，天然具備較為相似的資源、經(jīng)營(yíng)模式和商業(yè)理念，便于在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中交流轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)、獲取公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同轉(zhuǎn)型。目前，很多產(chǎn)業(yè)集群正通過(guò)共建共享數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新方式，引領(lǐng)大量中小企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。可為集群量身定制一站式標(biāo)識(shí)解析基礎(chǔ)軟硬件協(xié)同開(kāi)放平臺(tái)，將原本孤立分散的設(shè)備與系統(tǒng)緊密連接在一起，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與流通。通過(guò)線上線下協(xié)同發(fā)展，有效解決集群企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的認(rèn)知理念、技術(shù)和人才等方面的問(wèn)題，為集群內(nèi)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)共生性數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位支持。在促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，同時(shí)變革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)企業(yè)管理架構(gòu)從科層制轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、開(kāi)放化的柔性組織體系。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理、透明管理和系統(tǒng)化管理。進(jìn)一步圍繞用戶個(gè)性需求，構(gòu)建面向質(zhì)量追溯、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品增值服務(wù)等的服務(wù)化體系，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，將企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與服務(wù)化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育新的高附加值業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才支撐

加強(qiáng)培養(yǎng)既熟悉制造業(yè)務(wù)、又熟悉數(shù)字化業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的在崗人員、擬從事數(shù)字技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)人員，參照全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員新職業(yè)培訓(xùn)教程，采取線上線下相結(jié)合的方式，分職業(yè)、分方向、分等級(jí)緊貼企業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，開(kāi)展訂單、定制、定向培訓(xùn)。培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的掌握制造技術(shù)，熟悉數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，精通智能制造技術(shù)，具備實(shí)戰(zhàn)能力，善于解決工程問(wèn)題的智能制造高技術(shù)人才，特別是培養(yǎng)一大批知識(shí)先進(jìn)、技術(shù)精湛的能工巧匠和大批高質(zhì)量制造業(yè)數(shù)字化、智能化管理人才。大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)支持有條件的學(xué)校加快建設(shè)工業(yè)數(shù)字化、智能制造、大數(shù)據(jù)科學(xué)與技術(shù)等“新工科”專(zhuān)業(yè)，通過(guò)引校進(jìn)企、引企駐校、校企一體等方式鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中試和工程化基地，相關(guān)部門(mén)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免稅收等方式支持引導(dǎo)企業(yè)直接接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

推動(dòng)場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

場(chǎng)景是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“最小可行單元”，通過(guò)分類(lèi)、示范、協(xié)同、評(píng)估等策略，可將復(fù)雜轉(zhuǎn)型問(wèn)題轉(zhuǎn)化為可操作的解決方案。要進(jìn)一步推進(jìn)場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化場(chǎng)景與技術(shù)、生態(tài)、政策的深度融合，更有效地推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照制造業(yè)全生命周期，分別劃分研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、供應(yīng)鏈管理、跨環(huán)節(jié)協(xié)同等核心場(chǎng)景，針對(duì)不同環(huán)節(jié)場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型要點(diǎn)、痛點(diǎn)設(shè)計(jì)解決方案?；诰唧w行業(yè)特點(diǎn)繪制數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜，明確場(chǎng)景間的關(guān)聯(lián)性；同步梳理數(shù)據(jù)要素、知識(shí)模型、工具軟件、人才技能四類(lèi)支撐要素清單，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型具體路徑參考。打造標(biāo)桿場(chǎng)景，示范引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)遴選典型應(yīng)用場(chǎng)景（如“燈塔工廠”“數(shù)智工廠”），形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。促進(jìn)場(chǎng)景協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)跨環(huán)節(jié)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)。通過(guò)數(shù)據(jù)集成和模型互認(rèn)，打通研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的數(shù)字主線，實(shí)現(xiàn)從客戶需求到生產(chǎn)的全流程優(yōu)化。以龍頭企業(yè)為核心，通過(guò)場(chǎng)景應(yīng)用帶動(dòng)上下游協(xié)同。培育標(biāo)準(zhǔn)化、低成本的場(chǎng)景化工具包（如SaaS化生產(chǎn)管理軟件、模塊化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)方案），降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門(mén)檻。